撤销城北区的那些事儿

2005年，自治区党委、自治区人民政府作出撤销邕宁县、城北区、永新区，设立西乡塘区、良庆区、邕宁区的决定，我作为到位刚一年的城北区委常委、组织部长，亲历了这一区划调整的过程，事后回想，感慨万千。

印象最深的是人事安排。按照上级的指令，城北区科级以下干部的安排是：兴宁区、青秀区、江南区、良庆区各安排10位同志；其余科级以下干部、事业单位人员全部留在西乡塘区；处级以上干部听从市委安排。因为良庆区是新成立的城区，要求推荐的干部必须年轻化，而且可以担当科级干部重任的。

城区组织部提出的人事安排建议是：优先考虑的原则是按照干部居住地就近安排；其次再按照安排条件进行组织调配。区委同意了这个建议。当时兴宁区和青秀区比城北区地理位置和经济条件较好，调配进这两个城区的干部都比较高兴。分配到江南区的，感觉一般。记得有一位刚刚考进城北区公务员的，连一天班都没有上，就按照区划调整转岗去了江南区。去良庆区的，心里都比较忐忑。谈话人激励他们是作为年轻干部培养的，因此，这部分同志表现都比较平稳。当时的区政府办主任也被安排进了良庆区，他心里是万万没有想到，在走廊抱着我痛哭。后来这位干部在良庆区很快成长为副处级领导干部。

为了给接续的城区对干部有初步的了解，城区除了准备了在职在编人员的花名册（包括处级和科级挂职人员）以外，还为下一步城区部门主要领导的安排做了推荐。

第二个印象深刻的场面就是送别。全体机关干部在城北区大门门口集中，领导的送别讲话都带着哽咽。

城北区1979年4月建区，只存在了25年。25年来，城区面积从22平方公里，扩大到546平方公里，人口从12万人增加到42.5万，昔日“巷小路坑洼，风起走泥沙”、“郊野焦土面巷黄，眼望恰似北大荒”的旧城北区变成了拥有3个镇、4个街道办事处、48个社区、27个行政村，交通发达、高楼林立、街面整洁、风景如画的新城北。从1995年以来的统计数字表明，城区各项主要经济指标，包括国内生产总值、工业产值、社会消费品零售总额、实际利用外资、财政总收入等都保持了年均增长21%至54%的高增长速度。城区还先后荣获全国社会治安综合治理先进单位、全国科技进步示范城区、全国科普示范城区、全国社区残疾人工作示范城区，全国老年人工作先进城区和自治区创建文明城区先进单位、双拥模范城区等150多项荣誉称号。

关键的是城北区为新的西乡塘区留下了16.44亿元的年区域生产总值，3.15亿元的年财政总收入等物质财富，为西乡塘区的发展奠定了坚实的基础。

当送别到各城区的车队启程，车上车下，挥手告别，泪湿满襟，动情的送别场面，成为当日南宁日报新闻报道的热点。

送别以后，科级以下干部都知道了自己的归属。也就迎来了处级干部安排的时刻，那是一个难忘的通知谈话的夜晚。

我接到指令，当天晚上必须亲自通知完城区所有的处级干部明天的谈话安排。通知指令是晚上十一点多钟才发到我这儿，我一个个打电话通知。有两位处级干部，电话一直打不通，或者没人接，他们的心态真好，因为其他的干部一打电话就接上了，都在等着呢。后面想尽办法，一直通知到晚上一点多钟才通知完毕。

根据谈话地点的安排，也初步知道了领导的大致去向。在一起集体谈话的，肯定是在一个城区的；零星安排的，是个别调整的。

第2天上午谈话，下午就是新城区成立大会。按照事先的约定，城区的新任组织部长负责写好下午换届大会的主持词交给新任区长主持。我任西乡塘区区委常委、组织部长，中午我组织赶写主持词，当我把下午的主持词急忙塞到新区长手里的时候，区长急了，说：“要我主持，为什么不提前把主持稿给我？”我说：“我也是上午才知道我是留在这个城区的，中午赶稿出来后，只能下午呈给您了。”区长哦了一声，来不及细说，边走边看着稿子上台了。

至此，城北区完美谢幕。

新成立的西乡塘区由城北区和永新区组成。中层干部由两城区原有部门领导拉长板凳先坐下来，任命临时负责人，两城区基本持平，一段时间以后，根据考核情况进行微调。

新成立的西乡塘区人口突破108万，成为当时南宁市最大的人口城区。不到几年，财政收入就突破了10个亿，最高时财政收入达到40几个亿。

2026年8月7日